陕西提高水土流失补偿费计征标准

2007-01-10

    中国水利报（记者 秦延安）针对水土流失补偿费防治费较低和征收难的情况，日前，陕西省水土保持局、省水利厅、省财政厅、省物价局，开始联合修订《陕西省水土流失补偿费防治费计征标准和使用管理暂行规定》。据了解，新修订的《规定》，全省每年仅煤、油、气三项就可征收水土流失防治费1.5—3.5亿元，这为加强陕西省水土保持治理工作奠定了雄厚的经济基础。

    目前，陕西省每年仅煤、油、气资源开发造成的水土流失面积近12.2万公顷，并且继续以每年20％左右的速度递增。据调查，截至目前，陕北油气田开发累计因开挖、压埋、扰动破坏地貌植被面积达7万多公顷，排放弃土弃渣1.5亿吨，年新增水土流失量达1780万吨。全省因煤炭开采造成的水土流失面积近5.2万公顷，其中塌陷区造成的水土流失最为严重，年增速超过45平方公里。这种因人为水土流失造成的水位下降，井泉干枯，河道断流，植被衰退，水土草木资源损毁，土地沙漠化的状况，严重威胁人民群众生命财产安全，危害极为严重。

    陕西省1994年制定的水土流失补偿费防治费计征标准严重偏低，仅为0.2－0.5元/平方米，而全国最高5元/平方米，周边省份大多是0.5－2元/平方米左右。加上征收力度不够，征收的资金不能专款专用，造成水土流失防治资金严重不足，实际征收的费用根本满足不了治理所需。全省仅神木、府谷、榆阳、黄陵4个县区按照吨煤1元的标准开征了水土流失防治费，所收的资金全部纳入预算管理，用于水土保持的不到10％。为了切实加强水土保持治理，减少人为水土破坏，陕西省水利厅等四部门联合对征收办法进行修订，在修订中适当提高征收标准，加大征收力度，所征收的资金全部纳入省级财政预算，由省上统一安排治理，各地负责组织实施，以加快全省水土流失治理步伐。

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