王建杰院长在院中心组学习贯彻

十六届六中全会精神扩大会议上的讲话

（2006年10月25日）

    党的十六届六中全会是在我国改革发展的关键时期召开的一次具有里程碑意义的会议，会议精神非常重要。最近，中央、省委、厅党组先后就传达学习贯彻六中全会精神作出安排部署。今天，我们召开中心组理论学习扩大会议，主要任务是传达学习贯彻六中全会精神，安排部署第四季度工作，为完成全年目标任务奠定基础。刚才，我们组织大家学习了十六届六中全会公报和全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》以及10月23日谭厅长在厅直系统传达学习贯彻六中全会精神领导干部会议上的讲话。下面，我再谈几点意见：

一、把学习贯彻六中全会精神作为当前的一项重要任务抓好落实

    六中全会精神十分重要，大家要在初步学习的基础上，认真贯彻全会精神，深刻领会精神实质，把思想认识统一到六中全会精神上来，以实际行动落实到各自工作中去，为加快我院发展，构建和谐设计院而努力奋斗。

    一要充分学习贯彻十六届六中全会精神的重大意义。党的十六届六中全会高度评价了党的十六届五中全会以来中央政治局的工作。全会作出的关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定,是以胡锦涛同志为总书记的党中央,从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发作出的重大战略部署。反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。《决定》站在时代和战略的高度，全面深刻地阐明了社会主义和谐社会的性质和定位，指明了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署，继承、丰富和发展了科学社会主义理论,开辟了中国特色社会主义的新境界，是指导我们构建社会主义和谐社会的纲领性文件。这次全会对于动员全党全国各族人民,为构建社会主义和谐社会，为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面而努力奋斗,具有十分重大的意义。全院各级党组织和广大党员干部要充分认识这次全会的重大意义，认真学习、深刻领会、全面贯彻《决定》精神，围绕全院经济建设这个中心，紧密结合本公司、本单位工作实际，坚持以科学发展观统领各项工作，扎实工作，加快步伐，为保持稳定团结大局、促进全院事业发展、构建和谐单位作出不懈努力。

    二要深刻领会六中全会的精神实质。学习贯彻六中全会精神，必须深入学习全会精神，深刻领会精神实质。各公司、各单位在学习贯彻中，要把握好以下五个方面的实质：一是深刻理解社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证，在中国特色社会主义道路上，不断实现全体人民共同建设、共同享有的和谐社会的目标。二是深刻理解构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性，准确把握社会主义和谐社会的深刻内涵，清醒认识构建社会主义和谐社会面临的机遇和挑战，更加积极主动地重视矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，不断促进社会和谐。三是深刻理解构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和必须坚持的原则,按照构建社会主义和谐社会的总要求,坚持在党的领导下全社会共同建设，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。四是深刻理解构建社会主义和谐社会的各项政策措施，提高认识、突出重点、深化改革、加强领导，加强社会事业建设，加强制度建设，建设和谐文化，完善社会管理，激发社会活力，形成促进和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。五是深刻理解构建社会主义和谐社会关键在党，充分发挥党的领导核心作用,坚持立党为公、执政为民，以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设，为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证。对于以上这些精神要领，大家要认真学、反复学、重点学，深入思考，准确把握，领会实质，以指导工作实践。

    三要精心安排部署全院学习六中全会精神活动。全院各级党组织对学习贯彻活动要高度重视，加强领导，周密安排，精心组织，迅速把全会精神传达到全院党员和广大干部职工中去，把思想和行动统一到全会精神和中央的决策上来。围绕经济建设这一中心，把构建和谐单位摆在更加突出的地位，加快我院事业发展。要采取多种有效的途径，组织好本次学习贯彻活动。特别是院级领导和全院中层以上干部要认真学习，带头学习，写出学习笔记和心得体会，给广大党员以及全院职工作出表率，作出榜样。学习要与学习党的十六大以来中央提出的一系列重大战略思想和理论创新成果结合起来，与推动本单位工作结合起来，争取取得实效。

二、以学习贯彻党的十六届六中全会精神为动力，扎实做好第四季度工作，确保全面完成全年目标任务

    学习贯彻六中全会精神，关键在于把构建和谐社会的各项要求落实到具体工作中去，推动工作的开展。现在距离年底只有2个多月时间，全院要以学习贯彻六中全会精神为动力，加快节奏，努力工作，确保全年目标任务的完成。

    谭厅长在讲话中关于前期工作明确谈到，厅里的目标任务是30.5亿元。目前，我省重点项目已经启动。东庄水库完成项目建议书的上报、启动可行性研究阶段工作，院里正在积极准备，按照经营方针，争取最大限度地争取我们的地位和份额。省内南水北调工程中，东线引汉济渭工程，今年要完成一期工程的项目建议书的上报、审批，启动可行性研究阶段工作。引红济石工程，是“十一五”期间开工的第一个重点水源工程，已经于2004年开工。由于前期审批程序工作滞后，直至今年下半年才全面开工建设。目前已经完成初步设计工作，第一、二、三标的招标工作已经完成，现在正着手第四标的招标工作。“十一五”期间即将开工的第二个重点水源工程，围绕陕北能源重化工基地水源工程—王圪堵水库，陕西省政府明确要求，做好各项前期准备工作，确保近期开工建设。另外，我院目前勘测设计最大的项目—下坂地枢纽工程，已经进入全面施工阶段。四川鸭嘴河项目也重新签订，等等。全院所有项目，希望大家按照业主和院体系文件要求，精心设计，增强各方面的服务意识，为全面完成全年目标任务奠定扎实的基础。

    一是继续加强经营生产管理主控体系建设。按照院里制定的《经营生产管理主控体系建设实施意见》，继续抓好落实和协调工作。各公司、各单位要认真遵循全院一盘棋思想，统筹安排计划、经营、生产，确保重点项目进度。作为《院经营生产管理主控体系建设实施意见》的配套性文件，院经营管理部门要加快工作节奏，争取在11月份颁布实施《资质管理办法》、《合同管理办法》、《统计管理办法》、《产品出案管理办法》。各级经营部门要千方百计，积极调动各方力量，加大项目欠款催收力度，做好资金回笼工作，保证全院各项工作的正常运转。

    上半年，我们提出与项目管理同步，在生产管理中逐步推行计划管理和目标管理，现在我们要认真检查执行情况，计划是否周密，服务是否周到，沟通是否到位，保障是否有力，目标是否实现，是否实现了全院每一个项目特别是重点项目的有效推进。生产推进是否顺利，关键在于项目负责人。这个问题今年我不止一次地提到，就是拿出一两个项目搞“试验田”，实现真正意义上的项目管理，以激发全员广大技术人员的责任心，使全员的责、权、利有效结合，使有限的人力资源得到充分利用，实现效益的最大化。

    二是继续加强技术质量主控体系建设。全院、全员要进一步提高自觉性，按照ISO9001国际质量管理体系，认真落实程序文件和作业文件要求，进一步提高技术质量，确保工程进度，满足业主要求；全院要本着厉行节约、降低成本、减少返工、提高效率的原则，进一步提高项目勘测设计成果的一次成功率。在当前生产的关键时期，我们特别要加强对项目经理、项目设总等与项目有关的中层领导的考核，增强责任心，以有效的生产管理促进全院技术质量的进一步提升。要紧跟治水思路，提升设计理念，加强设计活动中的技术创新能力；加大设计评审及专家咨询审查力度，防止重要设计漏项或出现重大设计缺陷；扎实做好贯标工作，力争年底外审复评一次通过。

    三是尽快完成院“十一五”发展规划编制工作。年初我们提出编制“十一五”发展规划。八月份，规划编制领导小组向各第一责任人及领导小组成员分送了规划的征求意见稿。希望大家及时将意见反馈领导小组办公室，以便吸取大家的意见，尽快完善规划，提交院党政联席会议审议，争取早日出台实施。

    四是认真做好安全生产和稳定工作。冬季是安全事故的多发期。院属各公司、各单位要高度重视安全生产工作，增强安全意识，加强安全管理，在院安委会的指导安排下，认真落实各项安全防范措施，积极开展安全生产检查活动，排查隐患，完善措施，杜绝和减少安全事故的发生。要努力维护当前稳定团结的大局，加强办公区、家属区的安全保卫工作，营造广大职工安全、稳定、和谐的生产和生活环境。在抓好经济工作的同时，切实抓好精神文明建设和党风廉政建设工作：进一步巩固和提高精神文明建设水平；加大审计和纪检监察力度，狠杀商业贿赂和铺张浪费等不良风气，维护设计院一方净土，构建和谐设计院。要按照以人为本、构建和谐单位的要求，认真安排和照顾好离退休人员以及困难职工的生活，使他们能感受到设计院的温暖。

    五是对照检查促进目标任务圆满完成。年初，我们与各公司、各单位签订了目标任务书。现在要按照目标任务确定的要求，认真对照，逐一检查。目标完成滞后的，务必加大工作力度，强化工作措施，抓紧抓好落实，确保全年目标任务的按时完成。政治处、办公室要及早做好各公司、各单位、各部门年终考核的各项准备工作，严格考核办法，严肃考核标准，严明考核纪律，使年终考核真正起到鼓励先进、鞭策后进的作用。总之，通过第四季度的有效工作，确保全年目标任务的按时、圆满完成。

    六是提早准备确定明年工作思路。各公司、各单位要通过本次学习，在认真听取广大职工意见和建议的基础上，分析存在问题，认清当前形势，结合本部门实际，提早确定明年的工作思路和具体的工作措施、工作重点，实现明年工作的良好开局，为全院各项工作的稳步推进奠定良好的基础。

    同志们，完成全年目标任务时间紧迫，现在已经进入冲刺阶段。希望大家认真安排好各自工作，以学习贯彻六中全会精神为契机，带领职工振奋精神，努力拼搏，锐意创新，求实进取，全面完成全年目标任务，实现“十一五”各项工作的良好开局。

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