汪恕诚在水利部学习《江泽民文选》座谈会的讲话

2006-9-18   来源：水利部网站

同志们：

    在中央做出学习《江泽民文选》的决定之后，水利部党组认真贯彻落实并发出通知，要求全国水利系统认真组织学习。今天，我们又在京召开水利部学习《江泽民文选》座谈会。其目的是通过交流学习《江泽民文选》的体会，推动全国水利系统全面、准确、深入地了解“三个代表”重要思想孕育、形成、发展的历史过程和重大成果，深刻认识党的十六大以来党中央提出的科学发展观等一系列重大战略思想是对“三个代表”重要思想的坚持和发展。通过学习领会，把贯彻“三个代表”重要思想与落实科学发展观紧密结合起来，与实施“十一五”水利发展规划紧密结合起来，全面推动可持续发展水利工作。

    刚才，黄委、防办、水保司、水资源司、监察局、水科院等6 个司局和单位从理论与实践的结合上，回顾总结了学习贯彻以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体对水利工作的重要讲话、批示，落实科学发展观，推进可持续发展水利的经验和作法，交流了对“三个代表”重要思想的丰富内容、深刻内涵和理论品格的理解，畅谈了学习《江泽民文选》的体会与思考，有实际内容，有理性思考，讲得都很好，对我们深入学习《江泽民文选》很有借鉴意义。大家的发言实际上也说明了近年来，正是在党中央、国务院的正确领导下，各级水利部门高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，以科学发展观为统领，不断创新治水理论与实践，各项水利工作才有了新的突破和进展。

    《江泽民文选》的出版发行，是党和国家政治生活中的一件大事，也是马克思主义中国化进程中的一件大事。中央为此做出《关于学习〈江泽民文选〉的决定》，胡锦涛同志在学习《江泽民文选》报告会上作了重要讲话，要求全党把学习《江泽民文选》摆在党的思想政治建设和党员理论培训的重要地位。中央之所以做出这一决定，其原因就在于《江泽民文选》记录了以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体在全面推进中国特色社会主义事业的历史进程中不断推动理论创新的发展历程，汇集了以他为核心的中央第三代领导集体理论创新的重要成果，是不断发展着的马克思主义理论宝库中的又一笔新的财富，是马克思主义中国化新的理论成果的集中展示。深入学习贯彻“三个代表”重要思想，最好的教材就是《江泽民文选》。江泽民同志作为党的第三代中央领导集体的核心，是“三个代表”重要思想的主要创立者。他在领导我国改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的同时，心系水利，多次视察大江大河和水利工程，并对水利工作做出重要讲话和批示，提出了“让黄河为中华民族造福”、“再造一个山川秀美的西北地区”的号召和“万众一心、众志成城、不怕困难、顽强拼搏、坚韧不拔、敢于胜利”的抗洪精神，充分体现了党中央对水利工作的高度重视和关心。认真学习《江泽民文选》，全面系统地把握马克思主义中国化的新的理论成果，对于我们加深对“三个代表”重要思想和党的十六大以来以胡锦涛为总书记的党中央提出的一系列重大战略思想的认识，对于我们进一步实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，推进可持续发展水利都具有重大现实意义。

    下面，我结合水利工作实际，就学习《江泽民文选》讲三点意见。

    一、学习《江泽民文选》，认真贯彻“三个代表”重要思想，必须深刻领会和把握发展这一党执政兴国的第一要务，坚持以科学发展观为统领，全面推进可持续发展水利。

    马克思主义执政党必须高度重视解放和发展生产力，离开发展，坚持党的先进性、发挥社会主义制度优越性和富国强民都无从谈起。在中国这样一个经济文化相对落后的发展中国家领导人民进行现代化建设，能不能解决发展的问题，直接关系人心向背、事业兴衰。因此，推进我国政治、经济、文化和社会全面协调可持续发展，并在发展中解决前进中的困难和问题，就成为我们党第一位历史责任和执政使命。水利作为国民经济和社会发展的基础设施和基础条件，在推进我国现代化事业的进程中承担着重要责任，必须围绕全面建设小康社会宏伟目标，按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持以人为本，坚持人与自然和谐相处，坚持走资源节约、环境友好的路子，努力解决洪涝灾害、干旱缺水、水污染和水土流失等水问题，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。为此，在“十一五”水利的发展上，我们要重点抓好以下几方面工作：

    第一，把人民群众的根本利益作为水利工作的出发点和落脚点。坚持以人为本，把切实保障人民群众的生命安全和健康作为首要目标，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为水利工作的优先领域。同时组织和引导广大人民群众积极参与水利工作，充分发挥人民群众的创造精神。

    第二，通过进一步转变水管理模式来满足经济社会发展对水资源的需求。必须进一步转变水管理模式，节约为本，治污优先，优化配置，科学管理，建设节水型社会。一方面，协调好生活、生产和生态用水，满足经济社会发展对水资源的需求。另一方面，通过发挥社会管理职能，推动形成节水型的生产和消费模式，促进经济增长方式的根本性转变。

    第三，统筹好水利发展与生态保护的关系。必须处理好开发与保护的关系，以可持续发展为目标，在保护中开发，在开发中保护。要根据水资源承载力和水环境承载力，按照优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的不同要求，明确不同河流或不同河段的功能定位，并制定相应的开发和保护措施。

    第四，始终把农村水利作为我们工作的重要领域，为建设社会主义新农村提供保障。要紧紧围绕建设社会主义新农村的战略部署，以保障农民饮水安全、提高农业综合生产能力、提高农村电气化水平、改善农村生态与环境为目标，加强农村水利基础设施建设，深化农村水利改革，充分发挥各级政府、受益农户和其他社会力量的积极性，努力引导和促进农村水利持续健康发展。

    第五，坚持以改革创新推动水利发展。重点是加快水行政主管部门的职能转变，建立职责明确、运转协调、权威高效的水资源综合管理体制，建立以公共财政体系为主的多元化、多层次、多渠道的水利投资体制，形成科学规范的水价机制。

    第六，进一步加强干部队伍建设和精神文明建设。坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装干部职工头脑，为水利改革与发展提供坚强的组织保证和思想政治保证。

    二、学习《江泽民文选》，认真贯彻“三个代表”重要思想，必须深刻领会和把握立党为公、执政为民这个根本。

    立党为公、执政为民是“三个代表”重要思想的价值归宿。只有一心为公，立党才能立得稳；只有真心为民，执政才能执得好。从根本上说，立党为公、执政为民是由我们党的性质和党的宗旨所决定的。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，党始终把体现人民群众的意志和利益作为一切工作的出发点和归宿。江泽民同志曾指出：“我们党是在与人民群众密切联系、共同战斗中诞生、发展、壮大、成熟起来的。党离不开人民，人民离不开党。”对于一个马克思主义执政党来说，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，就是全部奋斗的根本目的。而真正做到了“三个代表”才不会偏离这个目的，才会获得最广大人民群众的支持和拥护。

    水利关系国计民生，关系老百姓的切身利益。各级水利部门广大党员干部，必须牢固树立党的宗旨意识和先进性意识，进一步增强权为民所用、情为民所系、利为民所谋的自觉性。在工作中，要把人民群众的根本利益作为出发点和落脚点。在防汛抗旱、抢险救灾、饮水安全、水源保护、农村水利、移民安置等具体工作中，始终把保障人民群众的生命和健康作为首要任务，把改善人民群众生产生活条件作为最重要的工作。通过水资源的合理开发、高效利用、优化配置、全面节约、有效保护和综合治理，不断提高城乡居民的生活质量，改善人居环境和生产条件，为广大人民群众的根本利益提供水利支撑和保障；在改进作风、推进政风建设上，要把转变政府职能、创新政府管理方式作为一项重要任务，在建设法治政府、责任政府、服务政府、廉洁政府和效能政府上下功夫，强化对涉水事务的社会管理和公共服务。

    坚持立党为公、执政为民，要求党员干部必须牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、发展观、政绩观。认识到我们手中的权力来自人民，只能用于服务人民，而不是谋取私利。要严于律己，加强修养，牢固树立社会主义荣辱观，大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，努力使水利工作更好地服务于人民，更好地满足经济社会发展的需要。

    坚持立党为公、执政为民，要求党员干部必须切实转变工作作风。江泽民同志曾指出：“党的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。” 要针对作风方面存在的突出问题，采取切实措施加以改进。要深入基层，特别是党员领导干部要主动到最困难的地方去，到群众意见多的地方去，到工作难以推开的地方去。实事求是反映社情民意，扎扎实实为群众谋利益。水利系统广大党员干部要善于创造性地开展工作，坚持把中央精神与水利工作实际结合起来，不断探索可持续发展水利的新思路、新措施、新办法。通过我们的工作，把立党为公、执政为民的具体要求落实到关心群众生产生活中去，把实现维护发展最广大人民根本利益的工作做好、做细、做实。

    三、学习《江泽民文选》，认真贯彻“三个代表”重要思想，必须牢牢抓住党的建设这个关键，不断深化对在长期执政的历史条件下建设什么样的党、怎么建设党这一重大问题的认识，不断推进党的先进性建设和执政能力建设。

    提高执政能力和领导水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，这是江泽民同志在改革开放和发展社会主义市场经济的历史条件下，着眼于提高党的生机和活力提出的两大历史性课题，也是从执政的角度提出的执政党先进性的要求。牢牢抓住党的建设这一问题，是学习《江泽民文选》的关键切入点。党的建设历来是一个政党面临的一项长期任务，事关执政党地位的巩固。“三个代表”重要思想中关于中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队的思想；关于坚持立党为公、执政为民的思想；关于坚持把加强党的思想理论建设放在首位、不断推进马克思主义中国化的思想；关于加强党的执政能力建设、改革和完善党的领导方式和执政方式的思想等等，都是以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体党建理论探索的结晶，具有重要的理论意义和实践价值。学习《江泽民文选》中关于党的建设的重要论述，对于提高党的执政能力建设和先进性建设意义重大。

    党的先进性是马克思主义政党的本质属性，是马克思主义政党的生命所系，力量所在。加强党的先进性建设，是加强和改进党的建设的长期任务和永恒主题，贯穿于党的生命的始终。就水利部门而言，加强党的先进性建设，必须全面贯彻落实科学发展观，以推进可持续发展水利为目标，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以提高各级党组织的领导水平和执政能力为重点，扎实开展各项工作。一是紧紧围绕落实科学发展观的要求，加强党的先进性建设。要教育引导广大党员特别是党员领导干部深刻领会科学发展观的实质和丰富内涵，努力把科学发展观的要求转化为谋划水利发展的正确思路，转化为促进水利发展的政策措施，转化为推进可持续发展水利的本领，转化为全面推进党的建设新的伟大工程的不竭动力；二是以党章为根本依据，在依规治党中加强党的先进性建设。高度重视和维护党章的权威，把贯彻执行党章与党的先进性建设紧密联系起来。不断增强党员的党章意识，着力提高各级党组织和全体党员贯彻执行党章的能力。自觉遵守党的政治纪律，确保中央治水方针和部党组各项工作部署的落实。切实维护党的团结，不断增强党的凝聚力和战斗力；三是充分尊重党员的主体地位，在发挥党员的主体作用中加强党的建设。要努力实践新时期保持共产党员先进性的具体要求，在水利工作的实践中发挥广大党员的先锋模范作用。充分发展党内民主，尊重和保护党员的民主权力，把广大党员的积极性、主动性、创造性转化为抓工作、促发展的强劲动力；四是坚持与时俱进，以改革的精神推进党的先进性建设。既要坚持马克思主义的基本原理，又要保持与时俱进的精神状态，注重对实践经验的理论总结，不断推进实践基础上的理论创新，始终保持党的思想理论的先进性；既要坚持党的先进性建设的成功做法，又要不断创新先进性建设的方法途径，使之紧跟时代发展的步伐，适应社会进步和完成水利中心任务的要求。

    同志们！《江泽民文选》的出版发行为我们深入学习贯彻“三个代表”重要思想、不断开创中国特色社会主义事业新局面提供了强大思想武器，为各级水利干部职工推进可持续发展水利注入了强大精神动力。各级水利部门要把学习《江泽民文选》放在当前党的思想政治建设和党员理论培训工作的重要位置，认真组织学习领会。

    ──发挥各级党组（党委）中心组的示范作用，领导干部带头学，学在前用在前。各级党组织要充分认识到学习《江泽民文选》是加强党的思想政治建设的重要内容，将其纳入到中心组的学习中去。各级领导干部要在认真研读《江泽民文选》原著上下功夫，全面系统地把握“三个代表”重要思想的科学体系，不断提高马克思主义理论素养，坚定理想信念，牢记党的宗旨，增强执政意识，从而更好地指导水利实际工作。

    ──把学习《江泽民文选》作为党员领导干部理论培训和考核的重要内容，加大对处级以上干部学习培训的力度。要充分利用部党校以及水利系统各级各类培训机构的作用，把学习《江泽民文选》作为重要的培训和考核内容，加大对局处级干部的脱产培训力度，从战略高度抓好青年干部的学习教育。同时要认真组织好老干部的学习活动。

    ──发扬理论联系实际的学风，把学习《江泽民文选》与水利工作结合起来，达到学以致用的目的。广大党员干部职工在学习中，要坚持理论与实践相结合、改造客观世界与改造主观世界相结合、运用理论与发展理论相结合，密切联系水利工作的实际和广大干部职工思想实际，继续在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，不断取得思想上的新解放、理论上的新突破、实践上的新创造。

    同志们，今天我们召开的这次座谈会，既是对学习《江泽民文选》心得体会的交流，又是对全国水利系统认真学习《江泽民文选》的再动员、再布置。各级水利部门要切实按照中央的部署和要求，紧密结合实际，周密安排，精心组织，切实把学习《江泽民文选》不断引向深入。通过学习，更加坚定地以科学发展观为统领，把理论创新的成果运用到全面推动可持续发展水利的各项工作中去，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村做出新的更大的贡献。

    谢谢大家！

 
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