咸阳市羊毛湾灌区农业水价综合改革试点工作取得实质性进展

来源：陕西省水利厅网

        今年10月，咸阳市羊毛湾水库灌区被省水利厅确定为全省农业水价综合改革试点以来，咸阳市水利局业务科室会同羊毛湾水库管理局迅速行动、科学统筹、协调推进，农业水价综合改革试点工作取得实质性进展。目前，已编制形成《农业水价综合改革实施方案》和5项配套办法，前期工作基本结束，方案经上级批准后，有望今年冬灌全面实施。

        羊毛湾灌区属全省5个试点单位之一，也是2个市属大型灌区试点单位之一。按照任务分配，羊毛湾灌区主要探索以农民用水实际负担水平的模式定价，以节约用水、保障粮食安全和用水安全为改革目的，在不增加原有水价基础、农民负担和解决灌区收入不足的前提下进行改革试点。为坚决完成改革试点任务，尽早给全省提供相关基础数据和借鉴经验，同时有效解决羊毛湾灌区水价政策性亏损、维护经费不足、工程养护不及时等制约灌区发展的“瓶颈”问题，咸阳市成立专门机构，深入认真学习文件精神。熟练掌握改革试点工作的具体内容、方法和步骤，做到路数清、方法明、工作实。通过排查工程底子、分析水价现状、总结改制经验，广泛征求基层管水人员、用水户群众意见等方式方法，收集整理出“第一手”、“最真实”的资料，摸清底数现状。深入群众调研。集中开展入户走访，实地收集各用水户耕地面积、种植结构和灌溉水量，将水权细化到各基层站、浇地服务队，为后续建立精准补贴和节水奖励、农业水权制度、实行水源总量控制等工作奠定坚实基础。针对灌区实际，对水价进行分类定价，探索超定额累进加价机制，编制出《农业水价综合改革实施方案》及5项配套的实施办法，经多方征求意见和建议后形成终稿。